抚州市人民防空办公室

当前位置：首页>>人防知识>>正文

人防的任务与作用

　　人防是人民防空的简称。它的主要任务是：战时，根据现代战争的特点，动员组织城镇人民群众，消除敌空袭后果；平时，抗御城市严重自然灾害，保护广大人民群众生命财产安全。在未来战争中，核武器、化学武器、生物武器是城市人民可能遭袭的大规模杀伤破坏性武器，对这三种武器的防护统称三防。但这只是对“旧三防”的理解，目前针对“旧三防”提出的“新三防”（防精确打击、防电子干扰、防侦察监视）也同样是未来战争三防的关键。要学好三防知识，首先应对现代战争的特点有个初步了解。

　　一、现代战争的特点

　　什么叫现代战争呢？一般是指现代政治、经济、军事技术条件下进行的战争。它的主要特点是：
　　（一）战争的突然性增加
　　现代战争的发生常常是在人们意料不到的时间，用不常见的作战方法对目标实施空袭。使对方倾刻造成大量伤亡、人民丧失抵抗意志，以最小的代价取得最大的战争效果。近年来很多国家的作战演习，多数是在节假日或夜间进行的，这些都说明突然性是现代战争的重要特点之一。

　　（二）战争的破坏性增大
　　所谓战争的破坏性是指各种武器使用后造成的军民伤亡和建筑物的破坏。随着武器装备不断更新，第二次世界大战中死亡的军民是第一次世界大战的五倍多。

　　（三）战场范围广阔
　　随着洲际导弹、远程轰炸机及发射兵器的性能不断改善，核、化、生武器的运用，使现代战争的难以分出前后方，战争一开始就有可能波及全部国土。因为洲际导弹的射程可达一万公里以上，远程轰炸机航程可达一万多公里，如果空中加油，其袭击范围几乎可达全世界。另一方面现代兵器的杀伤危害范围也在扩大。

　　二、人民防空的任务

　　（一）什么叫人民防空
　　人民防空，是政府组织领导的群众性的防空活动。目的是在核、化、生武器袭击的条件下，在遭受自然灾害的事故中，减少人民生命财产的损失，保障国民经济稳定运行。
人民防空工作是由中央和各级人民防空委员会领导，各级人民防空办公室组织实施的。因为人防是国防的一部分，故人防工作应与军事部门协同进行。

　　（二）人防平时和战时任务
　　平时主要任务：贯彻执行国家关于人民防空的方针、政策和法规；制定人民防空建设规划和有关规定；拟制城市防空袭预案及人口疏散、医疗救护、物资和水电供应等计划；组织人防工程、通信和警报网络的建设、管理；组织训练人防专业队伍；对公民开展防空常识和三防知识教育；搞好人防平战结合工作。

　　战时主要任务：组织人民群众防空袭斗争，播发空袭警报；组织群众疏散隐蔽；组织人防专业队进行抢救、抢修和灭火工作；指导群众自救；配合城市防卫、要地防空作战；协助有关部门恢复生产和生活秩序。

　　（三）人民防空的地位与作用
　　人防是现代战争条件下保护人民生命安全，稳定国民经济，支援长期作战的重要战略措施。世界上有几十个国家都有完善的民防机构和“民纺法”制度。因为，强大的人防是任何国家的人民能够生存下来的不可缺少的物质基础。

　　人防对国民经济的作用也很明显，如：人防工事，战时可防核、化、生武器的袭击，平时可做商场、车库、仓库等。某些工厂转入地下还可节省能源，节省地面空间，提高产品质量。因此，加强人防建设，可收到平战两用的效果。

发布时间：2005-12-30 16:20

信息类别：人防知识

信息来源：抚州市人防办

发布人：抚州市人防办办公室

设为收藏

设为主页

联系我们

主办单位：抚州市人防办　制作维护：抚州市信息中心

抚州市新行政中心大楼 TEL:0794—8250037